Schemă de partid la Ministerul Agriculturii: Un profesor de educație fizică a ajuns inspector fitosanitar cu salariu de mii de euro!

La finalul lunii trecute, Direcția Națională Anticorupție (DNA) – Serviciul Teritorial Suceava – îi trimitea în judecată pe Adrian Pintea, fostul director al APIA, și Romeo Șoldea, directorul Autorității Naționale Fitosanitare (ANF). Adrian Pintea era secretar de stat PSD în Ministerul Agriculturii la momentul faptelor invocate de DNA, finalul anului 2024, și a fost trimis în judecată pentru instigare la abuz în serviciu. De cealaltă parte, Romeo Șoldea este acuzat de abuz în serviciu. Adrian Pintea și-a dat demisia din funcția de secretar de stat pe 29 aprilie 2026, când PSD le-a cerut tuturor reprezentanților săi să părăsească funcțiile înainte de moțiunea de cenzură depusă împotriva guvernului Bolojan. N-a plecat, însă, acasă, ci a revenit în funcția de director general al APIA, funcție pe care o ocupase înainte de cea de secretar de stat.

Pe scurt, DNA susține că Adrian Pintea l-ar fi determinat pe Romeo Șoldea să întreprindă, de îndată, demersurile necesare pentru transferul unui cunoscut al său, cu încălcarea unor dispoziții legale primare.

„Astfel, persoana respectivă a fost transferată de la Camera Deputaților – Departamentul Secretariatului Tehnic – Registratură și Arhivă la Autoritatea Națională Fitosanitară, pe funcția publică generală de consilier superior în cadrul Biroului Relații Publice Internaționale, cu atribuții pe linie de secretariat. Ulterior, persoana a fost mutată definitiv, împreună cu postul ocupat, la Oficiul Județean Fitosanitar (O.J.F.) Botoșani, în localitatea sa de domiciliu”, se arată într-un comunicat al DNA.

Procurorii susțin că persoana transferată la OFJ Botoșani nu ar fi putut ocupa funcția respectivă, deoarece nu are studii în domeniu.

„Prin aceste demersuri, ar fi fost vătămate interesele legitime ale Autorității Naționale Fitosanitare, prin încadrarea, în condiții presupus nelegale, prin transfer, a unei persoane pe un post pe care nu îl putea ocupa prin concurs, în contextul suspendării organizării concursurilor, precum și prin imposibilitatea obiectivă a acesteia de a îndeplini atribuțiile prevăzute în fișa postului. Totodată, ar fi fost cauzat un prejudiciu bugetului M.A.D.R. în cuantum de 148.542 lei, reprezentând salariile brute încasate de persoana respectivă în perioada 09 decembrie 2024 – 08 octombrie 2025, în calitate de funcționar public cu atribuții de control”, mai susțin procurorii.

După ce a fost trimis în judecată, Adrian Pintea a fost suspendat din funcția de director general al APIA de către Ministerul Agriculturii, condus interimar de Tanczos Barna. Interimatul este asigurat de Kerekes Melinda Klara, director al Direcţiei Economice.  Tot Ministerul Agriculturii a decis și încetarea exercitării temporare a funcţiei de director general al ANF de către Romeo Şoldea.

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului București.

Absolventul de sport cu aspirații în domeniul agriculturii

Cotidianul a intrat în posesia rechizitoriului care a fost trimis pe masa instanței.

Procurorul de caz notează în document că persoana transferată este din Botoșani și a absolvit Facultatea de Educației Fizică și Sport, însă nu a profesat ca și cadru didactic. În schimb, a fost suplinitor la o școală din Botoșani pentru o perioadă scurtă de timp.

Totodată, în perioada iunie 2010 – iunie 2012 a fost angajat în cadrul unei firme, pe funcția de evaluator de risc la efracție. De asemenea, între septembrie 2012 – noiembrie 2024 a fost director de vânzări în cadrul unei firme de confecții îmbrăcăminte din Botoșani.

Procurorul de caz susține că persoana transferată la care se face referire în comunicatul de presă ar fi avut ca scop să ajungă funcționar public la o instituție din subordinea Ministerului Agriculturii.

În rechizitoriu, respectiva persoana este prezentată drept un apropiat al lui Adrian Pintea. De asemenea, din document reiese că cei doi s-ar fi întâlnit în mai 2024 într-un restaurant din Botoșani, iar persoana care voia să obțină un post de bugetar i-ar fi prezentat intenția sa.

I. Angajarea la Camera Deputaților

Pe 25 noiembrie 2024 a fost numit pe perioadă nedeterminată în funcția de consilier parlamentar gradația 5 la secretariatul unui grup parlamentar din Camera Deputaților. Numirea sa a venit în urma unei propuneri formulate de grupul parlamentar al unui partid politic, însă procurorul de caz nu notează și ce formațiune politică.

Mai mult, procurorul de caz mai susține că persoana în cauză a ajuns consilier parlamentar cu sprijinul unui deputat, pe care îl cunoscuse prin intermediul unor rude. Numele demnitarului este, însă, anonimizat.

„Funcția de consilier parlamentar a constituit rampa de lansare pentru atingerea obiectivului urmărit de la bun început de către numitul … (n.r. persoana angajată) și anume, angajarea sa, în cadrul unei instituții publice din subordinea MADR, unde îl cunoștea pe secretarul de stat Pintea Adrian, precum și repartizarea locului de muncă în localitatea sa de domiciliu, Botoșani.

(…) Rezultă, așadar, fără echivoc, că intenția sus-numitului nu a fost niciodată aceea de a rămâne angajat în cadrul Camerei Deputaților, scopul urmărit fiind cel de a ocupa o funcție publică generală în cadrul unei instituții din subordinea MADR, unde se putea baza pe sprijinul secretarului de stat Pintea Adrian, pe care îl cunoștea cu mult timp înainte și cu care s-a dovedit că a discutat în vara anului 2024, despre angajarea lui în sistemul public”, se mai arată în rechizitoriu.

Rechizitoriu: „Șoldea Romeo a acționat doar pentru că așa i-a cerut superiorul său, Pintea Adrian”

Din document mai reiese că Adrian Pintea s-ar fi interesat inițial pentru un posibil transfer pentru cunoștința sa la APIA București. Acolo nu ar fi reușit să obțină un răspuns favorabil, astfel că s-ar fi orientat către ANF, unde l-ar fi determinat pe directorul Romeo Șoldea să dispună transferul persoanei respective.

Procurorul mai notează că la acel moment Romeo Șoldea nu îl cunoștea pe apropiatul lui Adrian Pintea.

„Nu avusese nicio relație cu acesta până la momentul transferului și deci nu avea niciun interes personal să-l sprijine să se transfere la ANF, inculpatul Șoldea Romeo a acționat doar pentru că așa i-a cerut superiorul său, Pintea Adrian, de a cărui semnătură depindea prelungirea numirii lui, în funcția de director al ANF”, se arată în rechizitoriu.

II. Transferul la ANF

Procedura de mutare la ANF a început pe 3 decembrie 2024, când persoana considerată a fi apropiatul lui Adrian Pintea a cerut transferul de la Camera Deputaților la instituția condusă de Romeo Șoldea.

Cu câteva zile înainte, pe 29 noiembrie 2024, a solicitat de la Secretariatul Camerei Deputaților o adeverință în care „se arată faptul că acesta ar avea o vechime totală în muncă de 21 ani, 7 luni, 24 zile și vechime în specialitate de 13 ani, 8 luni, 9 zile”, se arată în rechizitoriu.

Cererea de transfer la ANF a fost adresată directorului Romeo Șoldea și a fost „rezoluționată de către acesta cu mențiunea Aprob și înregistrată cu nr. (…) din data de 03.12.2024”. Adică în aceeași zi.

Procurorul de caz notează că în dimineața zilei de 3 decembrie 2024, persoana transferată a discutat cu Adrian Pintea despre demararea procedurii de transfer. Adrian Pintea l-ar fi chemat în biroul său de secretar de stat la Ministerul Agriculturii pe Romeo Șoldea, „pentru a se asigura că va fi de acord cu transferul sus-numitului și că procedura se va derula cu celeritate”, scrie în rechizitoriu.

Romeo Șoldea și-ar fi „însușit scopul superiorului său Pintea Adrian” și ar fi părăsit biroul. Persoana care dorea transferul, în schimb, ar fi rămas în anticameră, „unde a tehnoredactat cererea de transfer, la un calculator pe care i l-a pus la dispoziție unul dintre consilierii inculpatului (n.r. Adrian Pintea), la cererea acestuia”.

Rechizitoriu: Transferul, aprobat de conducerea Ministerul Agriculturii

Tot în aceeași zi, pe 3 decembrie 2024, Romeo Șoldea a înaintat către Ministerul Agriculturii o solicitare pentru a primi acordul pentru transfer.

„Important de reținut este faptul că pentru a reuși să rezolve solicitarea inculpatului Pintea Adrian, în sensul finalizării urgente a transferului numitului (…), în cadrul ANF, inculpatul Șoldea Romeo nu putea să parcurgă singur, toate etapele necesare întocmirii documentației impuse de respectivul transfer, ci în mod firesc, a trebuit să apeleze la personalul din subordine, decizia finală de aprobare a transferului aparținându-i inculpatului Șoldea Romeo, în mod exclusiv, în virtutea funcției de director general al instituției”, scrie în rechizitoriu.

O zi mai târziu, pe 4 decembrie 2024, „secretarul general al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale a comunicat către A.N.F. că solicitarea cu privire la ocuparea prin transfer la cerere a unei funcții publice vacante de execuție din cadrul A.N.F. a fost aprobată de conducerea ministerului”. Pe atunci, ministru era Florin Barbu (PSD).

Pe 9 decembrie 2024, Romeo Șoldea emitea decizia privind modificarea raportului de serviciu pentru persoana transferată. La ANF, apropiatul lui Adrian Pintea a fost încadrat la Biroul Relații Publice Internaționale, pe un post de consilier. În aceeași zi, persoana în cauză a semnat fișa postului, „din care reiese că sunt necesare ca studii de specialitate, studii universitare cu diplomă de licență sau echivalentă, iar vechimea în specialitate necesară este de minim 7 ani”, se arată în rechizitoriu.

Rechizitoriu: ANF a comunicat faptul că la data realizării transferului nu exista o procedură de transfer aprobată la nivelul ANF și nu a fost publicat niciun anunț

În document mai este notat faptul că pentru a se realiza un transfer, instituția publică trebuie să verifice îndeplinirea competențelor specifice din fișa postului, dar și să publice un anunț care să cuprindă mai multe documente. Anunțul trebuie publicat cu cel puțin 30 de zile înainte de data stabilită pentru verificarea îndeplinirii competențelor specifice.

„Potrivit adresei nr. (…)/18.03.2026, ANF a comunicat faptul că la data realizării transferului numitului (…), nu exista o procedură de transfer aprobată la nivelul ANF și nu a fost publicat niciun anunț privind transferul sus-numitului.

(..) Din probele administrate a rezultat așadar că transferul numitului (…), de la Secretariatul Tehnic al Camerei Deputaților la Autoritatea Națională Fitosanitară, din data de 09.12.2024, s-a realizat în baza aprobării directorului general Șoldea Romeo, la instigarea secretarului de stat în MADR, Pintea Adrian, cu încălcarea prevederilor legale menționate mai sus”, scrie în rechizitoriu.

Din document mai reiese că apropiatul lui Adrian Pintea nu ar fi desfășurat nicio activitate de serviciu la ANF, dar ar fi fost plătit proporțional cu perioada în care a fost încadrat în funcție.

„Timpul scurt de numai 7 zile cât a rămas încadrat la ANF demonstrează încă o dată intenția sa de obține în final, mutarea la Oficiul Județean Fitosanitar Botoșani. Un transfer direct la OJF Botoșani nu ar fi fost posibil pentru că oficiile județene fitosanitare nu au prevăzute în organigramă, posturi de execuție, cu atribuții pe linie de secretariat ci doar funcții de consilieri /inspectori fitosanitari cu atribuții de control, pentru care trebuiau îndeplinite condiții restrictive de pregătire profesională specializată în domeniul fitosanitar, condiții pe care … (n.r. persoana transferată) nu le îndeplinea”, mai scrie în rechizitoriu.

III. Transferul la OJF Botoșani

Angajatul nu rămâne, însă, la ANF. Pe 11 decembrie, OJF Botoșani trimite la ANF o notă prin care solicită completarea numărului de posturi sau mutarea unui funcționa public la OJF Botoșani. Procurorul de caz notează că nota ar fi fost redactată după indicațiile lui Romeo Șoldea.

„În data de 11.12.2024, directorul general al Autorității Naționale Fitosanitare, Șoldea Romeo, i-a solicitat numitul (…), coordonator al Oficiului Județean Fitosanitar Botoșani, să întocmească o notă prin care să ceară un post de consilier superior pentru a fi ocupat «cu dedicație», de către o persoană pe nume (…), din mun. Botoșani”, scrie în rechizitoriu.

În document mai este menționat faptul că, în aceeași zi, șeful Serviciului Resurse Umane din cadrul ANF, l-ar fi contactat pe coordonatorul OJF Botoșani, din partea lui Romeo Șoldea, „pentru a-i transmite în ce mod va trebui să întocmească nota-raport, fiindu-i sugerat să invoce ca motiv: «volumul ridicat de muncă și necesitatea suplimentării personalului angajat».

Procurorul de caz susține că „în realitate, acesta (n.r. coordonatorul OJF Botoșani) nu avea nevoie de angajați, schema era completă, activitatea se desfășura în parametri normali formularea notei nefiind întocmită așadar din inițiativa lui, ci fiindu-i impusă de către superiorii săi de la structura centrală a ANF-ului”.

Rechizitoriu: Persoana transferată nu îndeplinea condiția studiilor sau perfecționării/specializării profesionale în domeniul fitosanitar

Nota a fost trimisă, așadar, către ANF, unde ar fi fost modificată fișa postului, în sensul că ar fi fost eliminată „condiția de angajare privind «studii superioare de specialitate în domeniul fitosanitar»” și ar fi fost adăugată „o serie de sarcini suplimentare în relația cu A.P.I.A., pentru ca angajatul să poată beneficia și de un spor la salariu de până la 75%”.

Tot pe 11 decembrie 2024, apropiatul lui Adrian Pintea își dă acordul să fie mutat cu tot cu post la Botoșani, începând cu 16 decembrie 2024. Tot pe 11 decembrie 2024, Romeo Șoldea semnează referatul prin care angajatul este mutat definitiv la OJF Botoșani. Iar pe 13 decembrie semnează și decizia.

Procurorul de caz mai notează că din analiza anunțurilor identificate pe site-ul ANF reiese că pentru ocuparea postului respectiv în cadrul Oficiilor Fitosanitare sunt necesare studii universitare de licență, absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniul științe inginerești, agricol, horticol, biologic sau chimic,

„Numitul … (n.r. persoana transferată) nu îndeplinea condiția studiilor sau perfecționării/specializării profesionale în domeniul fitosanitar, pentru ocuparea unei funcții publice de execuție, cu atribuții de control, iar postul de consilier cu atribuții specifice de secretariat nu exista în organigrama oficiilor județene fitosanitare”, scrie în rechizitoriu.

Rechizitoriu: Funcționarii din subordinea lui Romeo Șoldea au adaptat fișa postului pentru a crea aparența de legalitate

Deși Romeo Șoldea nu îl cunoștea pe bărbatul care a fost transferat la Botoșani și „a acționat ca urmare a instigării coordonatorului său, Pintea Adrian”, procurorul susține că Adrian Pintea, „ținând cont de probele care au dovedit relația stabilită anterior” cu persoana transferată, „știa că sus-numitul este profesor de sport, că lucrează în domeniul privat, la o fabrică de confecții și că nu are studiile de specialitate cerute pentru a putea fi încadrat ca inspector fitosanitar, la O.J.F. Botoșani, însă, cu toate acestea, l-a instigat pe directorul general al ANF, Șoldea Romeo, să-l mute de urgență la ANF, subliniindu-i că sus-numitul «trebuia să ajungă să lucreze în localitatea de domiciliu, așadar, la Oficiul Fitosanitar din Botoșani».

Pentru ca apropiatul lui Adrian Pintea să fie mutat la Botoșani, în condițiile în care nu avea studii în domeniu, „a fost necesară mutarea lui cu tot cu postul de consilier, dar în același timp, s-a procedat și la adaptarea atribuțiilor de serviciu din fișa postului, după modelul unei fișe specifice unui inspector fitosanitar, deoarece în caz contrar, acesta nu putea să fie retribuit la OJF Botoșani, care nu avea post de secretar/arhivar în organigramă”, scrie în rechizitoriu.

„Astfel, din dispoziția inculpatului Șoldea Romeo, funcționarii din subordinea lui au adaptat fișa postului atribuită consilierului superior (…) pentru a crea aparența de legalitate cu privire la mutarea acestuia, deși, în fapt, i-au fost stabilite sarcini de serviciu similare angajaților de la Departamentul Tehnic, sarcini pe care sus-numitul nu le-a putut îndeplini din cauza lipsei studiilor și perfecționărilor”, se mai arată în rechizitoriu.

Rechizitoriu: Persoana tranferată și-a dat demisia, la solicitarea expresă a lui Romeo Șoldea, după demararea anchetei

Potrivit datelor din rechizitoriu, în perioada 16 decembrie 2024 – 8 septembrie 2025, apropiatul lui Adrian Pintea a efectuat două controale în teren, ambele în aceeași zi. Mai mult, acesta a întocmit în calitate de inspector fitosanitar rapoarte de control, „fără ca acesta să fi fost însoțit de vreun coleg de la Departamentul Tehnic, cu toate că nu avea pregătirea profesională corespunzătoare pentru a exercita un control în numele Autorității Naționale Fitosanitare”.

Tot în aceeași perioadă a mai participat în calitate de inspector fitosanitar la alte 37 de controale, însoțit de doi colegi. Acesta mai figurează că a încheiat șase procese verbale și două fișe de inspecții.

„În schimb, numitul (…) nu avea cum să-și îndeplinească aceste sarcini, în mod concret, din cauza lipsei studiilor și perfecționărilor în domeniul fitosanitar”, scrie în rechizitoriu.

„În realitate, simpla prezență la serviciu a numitului (…) și imposibilitatea aducerii la îndeplinire a sarcinilor din fișa postului în domeniu tehnic, pentru că nu avea formarea profesională cerută de regulamentul UE și de normele naționale, echivalează cu lipsa prestării activităților de serviciu, de către sus-numit, însă, cu toate acestea în perioada decembrie 2024 – septembrie 2025, (…) a fost retribuit cu salariul corespunzător unui inspector fitosanitar, rezultând așadar. că a obținut veniturile și celelalte drepturi salariale în mod necuvenit”, se mai arată în document.

Apropiatul lui Adrian Pintea și-a dat demisia în octombrie 2025, la solicitarea expresă a lui Romeo Șoldea, „după ce DNA ST Suceava a solicitat documente de la instituțiile implicate în procedura de transfer/mutare a sus-numitului – aspect confirmat de martori și de înscrisuri”, mai notează procurorul de caz.