Emiterea Autorizației de Construire numărul 20 din 19.12.2024 de către primarul comunei Feldioara conturează un tipar grav de eludare a legii, pe fondul acuzațiilor de corupție aduse conducerii PNL Brașov, în frunte cu Adrian Veștea. Cea mai flagrantă încălcare o reprezintă suprapunerea a două autorizații pentru exact același amplasament și obiect. Noua autorizație a fost emisă în condițiile în care un act identic, Autorizația de Construire numărul 20 din 19.09.2023, era deja suspendat de drept. Conform prevederilor articolului 3, alineatul 3 din Legea numărul 554/2004, documentul din 2023 face obiectul controlului de legalitate exercitat de Prefectul județului Brașov, prin tutela administrativă înregistrată sub Dosarul numărul 716/62/2024. Până la soluționarea definitivă a acestei cauze în instanța de contencios administrativ, emiterea oricărei alte autorizații pentru acel amplasament era strict interzisă de lege.

Falsificarea documentației și furtul intelectual

Investigația scoate la iveală vicii majore de procedură care frizează falsul în înscrisuri oficiale, încălcându-se direct articolul 7, alineatul 12 din Legea numărul 50/1991. Documentația tehnică aferentă noii autorizații este, în realitate, aceeași cu cea care a stat la baza actului din 2023. Funcționarii autorității locale au eliberat documentația aflată în evidențele proprii, iar petentul a redepus-o. Viza „spre neschimbare” aplicată pe proiectul din 2023 a fost pur și simplu tăiată cu pixul, iar deasupra s-a aplicat o a doua viză pentru anul 2024. Practic, pentru autorizația din 2024 nu a fost întocmită nicio documentație tehnică nouă și conformă.

Acest procedeu a implicat și preluarea nelegală a muncii altor specialiști. În cuprinsul dosarului nu există acordul proiectantului general inițial, SC LPH ARHITECTURA SRL, și nici al arhitectului Barbu Vlad. Fără aceste acorduri obligatorii, documentația a fost însușită și utilizată nelegal de către biroul TOP FORM BIA, prin arhitecta Magdalena Atzberger. Aceeași metodă a fost aplicată și în cazul studiului geotehnic. Documentul asumat de SC STUDII GEO MĂRGĂRIT SRL, prin inginerul Crăciun Ioan Petru, a fost elaborat exclusiv pentru vechiul Certificat de Urbanism numărul 22 din 01.03.2023. La data emiterii noii autorizații, în decembrie 2024, nu exista niciun studiu geotehnic actualizat.

Ignorarea realității din teren și evaziunea fiscală

Situația faptică a amplasamentului a fost, de asemenea, ascunsă în acte. Deși Inspectoratul de Stat în Construcții a identificat lucrări deja executate de către beneficiar în baza autorizației suspendate din 2023, noua autorizație a fost emisă ignorând complet aceste structuri. În mod legal, era obligatorie întocmirea unui raport de expertiză la construcțiile existente, document care lipsește cu desăvârșire.

Modul în care a fost gestionat proiectul indică și o schemă clară de diminuare frauduloasă a taxelor locale, prin subevaluarea lucrărilor. La baza emiterii autorizației din decembrie 2024 se află două dovezi contradictorii de luare în evidență la Ordinul Arhitecților din România (OAR) Brașov, deși obiectul este identic. Prima dovadă, cu numărul 107-103965 din 01.02.2024, asumată de arhitectul Barbu Vlad, indica o valoare estimată de 4.000.000 de lei. În contrast izbitor, a doua dovadă, cu numărul 106-33204 din 12.12.2024, asumată de arhitecta Magdalena Atzberger, declară o valoare de doar 300.000 de lei. Această depreciere artificială a permis achitarea unor taxe de autorizare mult mai mici în 2024 comparativ cu 2023.

Aprobarea abuzivă a unui dosar incomplet

Tot acest demers a fost inițiat pe baza unei cereri formulată de Iurea Gheorghe, înregistrată la Primăria Feldioara cu numărul 8499 din 22.08.2024. Cererea este profund viciată și lipsită de elementele de bază. Principalul document lipsă este punctul de vedere al autorității pentru protecția mediului, o cerință obligatorie impusă prin Certificatul de Urbanism numărul 59 din 02.08.2024.

Lista lipsurilor din dosar este exhaustivă și ar fi trebuit să ducă la respingerea imediată a cererii. Lipsesc planurile aferente construcțiilor, indicarea valorii reale a lucrărilor, denumirea documentației, datele de identificare ale elaboratorului (inclusiv sediul, numărul ștampilei din Tabloul OAR și filiala teritorială), precum și semnăturile verificatorilor de cerințe. Dincolo de refolosirea vechii documentații DTAC, nu este indicat din ce anume sunt compuse piesele scrise și desenate aferente DTAC și DTOE. Mai mult, lipsesc studiile de specialitate și, vital pentru un depozit de carburanți, lipsesc toate avizele și acordurile privind securitatea la incendiu, protecția civilă, sănătatea populației, dar și avizele specifice ale administrației publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate. Emiterea autorizației în aceste condiții reprezintă o sfidare deschisă a tuturor normelor tehnice, administrative și de siguranță.

Ce trebuie să urmărească procurorii brașoveni:

1. Obiectul Autorizației de Construire nr. 20 din 19.12.2024 este același cu cel al Autorizației de Construire nr. 20 din 19.09.2023, ambele emise de primarul comunei Feldioara pentru același amplasament.

În aceste condiții, având în vedere că Autorizația de Construire nr. 20 din 19.09.2023 este suspendată de drept, potrivit art. 3 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, făcând obiectul controlului de legalitate al instanței de contencios administrativ, în urma exercitării de către Prefectul județului Brașov a tutelei administrative, Dosar nr. 716/62/2024, o altă autorizație nu putea fi emisă pentru amplasamentul respectiv până la soluționarea definitivă a cauzei.

2. Pentru Autorizația de Construire nr. 20/2024 documentația tehnică este aceeași cu cea care a stat la baza emiterii Autorizației de Construire nr. 20/19.09.2023, în consecință, Autorizația de Construire nr. 20 din 19.12.2024 a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor art. 7 alin. (12) din Legea nr. 50/1991.
   Viza „spre neschimbare” aplicată pe documentația aferentă AC 20/2023 a fost TĂIATĂ cu pixul, iar pe documentația aferentă celei de-a II-a autorizații s-a aplicat o a doua viză „spre neschimbare”. – Anexa 1
   Astfel, având în vedere că la sediul Primarului comunei Feldioara există un exemplar al DTAC aferent Autorizației de Construire nr. 20/19.12.2024, care poartă atât viza spre neschimbare, cu mențiunea Autorizației de Construire nr. 20 din 19.09.2023 cât și cea cu mențiunea Autorizației de Construire nr. 20 din 19.12.2024 nu înseamnă altceva decât că a fost eliberată documentația aflată în evidențele autorității, anexă la Autorizația de Construire nr. 20 din 19.09.2023 și redepusă de petent pentru o altă autorizație pentru care s-a aplicat o nouă viză.
   Pentru autorizația de construire nr. 20/2024 nu există o documentație tehnică întocmită în conformitate cu prevederile legale.
3. În cuprinsul documentației nu s-a identificat acordul proiectantului general și nici al arhitectului, respectiv acordul SC LPH ARHITECTURA SRL către TOP FORM BIA Magdalena Atzberger sau acordul arhitectului Barbu Vlad către arhitectul Magdalena Atzberger, pentru a putea utiliza documentația întocmită de cel dintâi.
4. Având în vedere că Autorizația de Construire nr. 20 din 19.09.2023 este suspendată de drept, potrivit art. 3 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, făcând obiectul controlului de legalitate al instanței de contencios administrativ, în urma exercitării de către Prefectul județului Brașov a tutelei administrative, Dosar nr. 716/62/2024, o altă autorizație nu putea fi emisă pentru amplasamentul respectiv până la soluționarea definitivă a cauzei
5. Prin Certificatul de urbanism nr. 59 din 02.08.2024 s-a solicitat punctul de vedere al autorității pentru protecția mediului, acesta lipsind din documentația aferentă autorizației.
6. Deși există construcții realizate de către beneficiar, lucru identificat și de Inspectoratul de Stat în Construcții, acestea au fost realizate în baza autorizației de construire nr. 20/2023, Autorizația de Construire nr. 20/2024 a fost emisă fără a ține cont de acestea.
7. Cererea pentru emiterea Autorizației de Construire semnată de dl. Iurea Gheorghe, înregistrată la sediul Primarului comunei Feldioara sub nr. 8499 din 22.08.2024 este incompletă:

• Lipsă documentație DTAC, folosindu-se o documentație existentă în primărie ce a stat la baza unei autorizații de construire
• Lipsă planuri aferente construcțiilor
• lipsă valoare lucrări;
• lipsă denumire documentație;
• lipsă denumire elaborator, sediul, nume arhitect, nr. ștampilă Tablou OAR și Filiala teritorială de care aparține;
• lipsă verificatori cerințe;
• lipsă indicare din ce este compusă DTAC și DTOE;
• lipsă avize și acorduri privind securitatea la incendiu, protecție civilă, sănătatea populației;
• lipsă avize/acorduri specifice ale administrației publice centrale și/sau ale serviciilor deconcentrate ale acesteia;
• lipsă studii de specialitate;
• lipsă raport de expertiză la construcții existente (pe amplasament existau construcții realizate în baza AC nr. 20 din 19.09.2023)
• lipsă punctul de vedere al autorității pentru protecția mediului
• taxele pentru emiterea autorizației nr. 20/2024 sunt mult mai mici decât taxele pentru emiterea autorizației de construire nr. 20/2023, deși obiectul celor două autorizații este identic

2. La baza emiterii AC nr. 20 din 19.12.2024 există două dovezi de luare în evidență a proiectului de arhitectură la OAR Brașov, respectiv:

• Dovada cu nr. 107-103965 din 01.02.2024, arh. Barbu Vlad, având ca obiect obținere AC pentru depozit de carburanți, în baza CU nr. 22 din 01.03.2023, unde valoarea estimată este de 4.000.000 lei;
• Dovada cu nr. 106-33204 din 12.12.2024, arh. Magdalena Atzberger, având ca obiect obținere AC pentru depozit de carburanți, în baza CU nr. 59 din 02.08.2024, unde valoarea estimată este de 300.000 lei

2. Studiul geotehnic întocmit de SC STUDII GEO MĂRGĂRIT SRL, ing. Crăciun Ioan Petru a fost elaborat pe baza CU nr. 22 din 01.03.2023 și a stat la baza emiterii AC nr. 20 din 19.09.2023, astfel că la emiterea AC nr. La data de 19.12.2024, nu a fost întocmit un studiu geotehnic.